Rudolf Neubauer wurde 1912 in Wien geboren. Er wanderte 1931 - wahrscheinlich wegen Arbeitslosigkeit - in die Sowjetunion aus und arbeitete in Char'kov als Techniker. Am 28. Oktober 1937 wurde er verhaftet und der Spionage beschuldigt. Am 14. Dezember 1937 wurde seine Ausweisung beschlossen. Neubauer war politisch nicht aktiv.